ВМЕСТЕ - РАДИ ДЕТЕЙ!

8 (35362) 4-22-13

vita-gai@rambler.ru

Особенный ребенок имеет право на семью?!

Очередное сообщение с просьбой помочь поступило мне от Натальи (имя изменено): «Добрый вечер. Нужна помощь в оформлении, не хотят давать разрешение на опеку, так как хочу взять особенного ребенка. Ищут любые предлоги для  отказа».

В процессе общения я узнала, что Наталья увидела в одной из социальных сетей анкету девочки, которую захотела принять в свою семью. Пообщавшись с волонтерами Наталья свое решение не изменила, а наоборот начала собирать документы для получения заключения о возможности быть опекуном (попечителем).

И вот, наконец, собрав документы,  Наталья обратилась в органы опеки и попечительства по месту своего жительства. Специалисты расспрашивали мотивы приема ребенка в семью, а также какого ребенка женщина желает воспитывать. Потенциальная мама не  стала скрывать, что весь этот путь она прошла ради одной маленькой девочки, которая является особенным «солнечным» ребенком.

Когда Наталья получила долгожданное заключение, то она была удивлена. Вместо заключения о возможности быть опекуном она держала в руках документ о невозможности взять в семью ребенка.

Основаниями отказа послужили следующие обстоятельства:

1. предоставлен неполный пакет документов, утвержденный постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 №423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», а именно:

1.1. справка о доходах предоставлена за 3 месяца.

1.2. предоставленный договор аренды жилого помещения заключен только с одним из четырех собственников жилого помещения. При этом отсутствует согласие всех собственников жилого помещения на проживание несовершеннолетних детей в принадлежащем им доме.

2. наличие конфликтных отношений с бывшем мужем.

3. отсутствие на территории проживания мамы реабилитационных центров для особенных детей.

4. неполная семья. Ребенок имеет право на воспитание в полной семье (дословно из заключения).

Изучив основания принятия отрицательного заключения я согласилась только с первым пунктом.

Действительно  в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 №423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги).

Как пояснила Наталья, специалист опеки сказал представить справку о доходах за 3 месяца. Но ведь это не такая уж большая проблема. Можно же было обратить внимание на данный документ и попросить принести правильную справку.

Также одним из оснований отказа явилось то, что был предоставлен договор аренды жилого помещения, заключенный только с одним из четырех собственников жилого помещения. При этом отсутствовало согласие всех собственников жилого помещения на проживание несовершеннолетних детей в принадлежащем им доме.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 №423 кандидату в опекуны необходимо представить выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства.

Наталья около года проживала в арендуемом доме и собиралась его купить. На руках уже имелся предварительный договор купли-продажи жилья, подписанный всеми собственниками. В отличие от предварительного договора договор аренды был подписан только одним собственником.

Органы опеки и попечительства в отрицательном заключении указали, что согласно п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Также причинами отказа послужили конфликтные отношения с бывшем мужем, отсутствие реабилитационных центров, неполная семья. Все эти причины, по субъективному мнению специалистов, могут ущемить права и интересы несовершеннолетнего ребенка. При этом специалисты не учли наличие у Натальи опыта воспитания особенного «солнечного» ребенка. Наталья знает все реабилитационные центры, которые находятся в регионе, так как она их посещает вместе с кровным ребенком. И оказывается, они все-таки есть!

Самым интересным основанием для отказа явилось наличие неполной семьи. Ребенок имеет право на воспитание в полной семье (дословно из заключения). То есть получается, что право ребенка жить и воспитываться в семье, которое принадлежит ему с рождения и должно быть неотчуждаемо уже не приоритетно. И все дети, воспитывающиеся одним родителем, ущемлены в правах и их интересы нарушены?!

Если бы Наталья не была столь откровенна со специалистами опеки, то, скорее всего заключение было бы положительным.

Заглядывая вперед, скажу, что наша история закончилась положительно благодаря активности Натальи, которая прежде чем обратиться ко мне за помощью уже написала жалобу в Министерство образования и науки Российской Федерации.

Хочу отметить, что если вам выдали отрицательное заключение, то его можно обжаловать в течение 3-х месяцев в судебном порядке. Но мы не выбрали данный способ защиты, а решили собрать «правильный» перечень документов и направить его повторно в органы опеки и попечительства.  Из всего перечня нужно было взять справку о доходах за 12 месяцев и оформить дополнительное соглашение к предварительному договору купли-продажи жилья, включив в него пункт о том, что до заключения основного договора Наталья вместе с детьми  имеет право проживать в отчуждаемом жилом доме и пользоваться земельным участком.

И вот…счастье…долгожданное положительное заключение на руках!

Можно порадоваться за еще одного малыша, который будет жить дома.

Особенный ребенок имеет право на семью?! А какой знак «?» или «!» поставить - решать каждому из нас. Я выбираю: «Особенный ребенок имеет право на семью!».

С уважением, Заболотнова Лидия!

Есть вопросы психологу или юристу?

Просто напишите ваш вопрос в форме ниже.

Вы уже воспитываете приемного ребенка!

Испытывали трудности?

Поделитесь опытом как их преодолевали!

заполните форму и наш менеджер Вам перезвонит