ВМЕСТЕ - РАДИ ДЕТЕЙ!

8 (35362) 4-22-13

vita-gai@rambler.ru

В начале заседания Директор ФССП Артур Парфенчиков особо подчеркнул, что ведомство ведет серьезную работу по защите прав детей. Так, в 2015 году разыскано 54.4 тыс. должников по алиментам, возбуждено 74.8 тыс. уголовных дел в отношении лиц, злостно уклоняющихся от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. Увеличилось количество исполненных судебных решений о предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Как отметил Павел Астахов в своем выступлении, «за 6 лет мы не только прочно выстроили нашу совместную работу с ФССП, но и решили огромное число сложных и часто не столь очевидных системных проблем и  задач. Я поддержал все законопроекты, направленные на совершенствование работы судебных приставов, в частности: о введении временных ограничений на пользование должником специальным правом».

При этом он добавил, что в ходе его инспекционных поездок в регионы в 2015 г. вопрос соблюдения имущественных прав детей стоял особенно остро. Например, в Ставропольском крае алименты регулярно выплачивают не более 20% должников в этой категории. Выявлены многочисленные случаи, когда на обращения детских учреждений отделами службы судебных приставов ответы не предоставляются или предоставляются с существенными нарушениями, установленных законодательством сроков.

Итоги инспекционных проверок Калининградской области, Красноярского края, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республик в 2015 г. показали, что работа по взысканию алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей, в данных регионах требует существенного улучшения. В указанных регионах практически не применяется взыскание неустойки за неуплату алиментов, редко выносятся постановления о расчёте задолженности, растет число должников по алиментным обязательствам, объявленных в розыск.

Вместе с тем, по мнению Уполномоченного, многих нарушений имущественных прав детей можно было бы избежать, если бы судебные приставы – исполнители на местах своевременно подсказывали руководству интернатных учреждений о необходимости замены взыскателя или, например, о возможности взыскания неустойки за неуплату алиментов.

«Вопросы взыскания алиментов на содержание детей составляют значительную часть обращений в адрес Уполномоченного. Так, за 2015 год ко мне поступило 365 заявлений», - озвучил цифры П.Астахов. В связи с этим Уполномоченный высказал предложение – организовать в субъектах РФ электронное взаимодействие. Ведь в большинстве регионов созданы электронные базы данных по семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, по детям  в социально опасном положении и было бы неплохо вместе с региональным Уполномоченным по правам ребенка и службой ФССП анализировать эти данные.

В 2015 г. 396 исполнительных производств о предоставлении жилья детям-сиротам было окончено, но исполнение судебных решений по обеспечению жильём представляет особую сложность, поскольку напрямую связано с бюджетным процессом.

«Хотелось бы особо отметить своевременность обращения Федеральной службы в Генеральную прокуратуру, Минюст России и в мой адрес по вопросу об оказании влияния на процесс формирования региональных бюджетов в части финансирования исполнения судебных решений по обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и лиц из их числа», - заявил П.Астахов.

Далее, Павел Астахов добавил, что в 2015 году в его адрес поступило 316 обращений по вопросам исполнения судебного решения об определении места жительства ребенка и порядка общения с несовершеннолетними детьми. По его мнению, в таких случаях больше всего страдает ребенок, поэтому ему должна быть оказана квалифицированная психологическая помощь.

Недопустимой Уполномоченный назвал декриминализацию статьи 157 УК РФ «Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей». «Моя позиция заключается в том, что данный состав преступления должен остаться в Уголовном кодексе РФ хотя бы потому, что установленная законом уголовная ответственность обеспечивает эффективное профилактическое воздействие на должников и является, зачастую, единственной мерой, которая побуждает их к погашению  задолженности», - высказал мнение Павел Астахов и добавил, что ликвидация состава преступления по данной статье увеличит число уклонистов.

Но в то же время, в целях совершенствования нормы статьи 157 УК РФ, было бы целесообразно, по его мнению: рассмотреть вопрос о введении административной преюдиции по данному составу преступления; законодательно закрепить определение термина «злостное уклонение»; ввести в санкции части первой статьи 157 УК РФ дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (например, в случаях, когда должность или деятельность злостного неплательщика алиментов связана с образованием или воспитанием несовершеннолетних); предусмотреть в законодательстве, что уплата незначительной части задолженности не влечет освобождение должника от уголовной ответственности. Все эти предложения были направлены Уполномоченным Президенту Российской Федерации.

Источник: Пресс-служба Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка

Есть вопросы психологу или юристу?

Просто напишите ваш вопрос в форме ниже.

Вы уже воспитываете приемного ребенка!

Испытывали трудности?

Поделитесь опытом как их преодолевали!

заполните форму и наш менеджер Вам перезвонит